香港新聞網2月6日電（記者 李明珠）菲律賓一艘海警船5日侵闖黃岩島鄰近海域，再就南海對華發起挑釁；與此同時，日本也頻繁炒作釣魚島局勢，使得東海、南海再起風雲。有分析指出，美國試圖讓東海、南海和台海“三海聯動”，構建對華“海上長城”；而印度洋也暗流湧動，或成新角逐場。

今年起，菲律賓挑釁中國動作不斷，除了外交層面製造口舌外，軍方多次釋放強硬態度，持續在仁愛礁、黃岩島等區域挑釁。學界認為，去年南海局勢面臨“生亂生變”轉折的分水嶺，今年的走向可能呈現令人不安的新特征。

在與中國海上對峙中，當數菲律賓“一馬當先”，但美國另一盟友日本也蓄謀已久。除了向菲律賓提供監視雷達外，日菲還商討駐軍可能，妄圖攪渾南海局勢。日本也未在釣魚島鬆勁，其漁船非法進入中方釣魚島領海，還對中方例行領海維權巡邏倒打一耙，使釣魚島局勢日顯緊張。

圖為：美國總統拜登 圖源：新華社

美國深陷中東戰場，但仍誓言將採取行動以“對抗中國在印太地區日益增長的影響力”，日菲如此“賣力”難免被視為在配合美國。有分析指，在美國操控下，日本、菲律賓等正在形成東海、台海、南海“三海聯動”，構建“海上長城”。

美國試圖“三海聯動”對華封鎖？香港亞洲研究中心主任彭念6日接受香港中通社記者採訪，以下為採訪問答：

1、今年初至今菲律賓頻繁挑事，南海局勢呈現什麼趨勢？

彭念：其實從去年2月菲律賓正式宣佈對美開放4個軍事基地，就標志著美菲軍事合作進入了新階段，這個階段不僅超越了杜特爾特時代，也達到阿基諾三世時美菲軍事合作的程度。隨著美菲軍事合作深化，可以看到菲律賓在南海發動了更多挑釁，這些舉動背後最大的推手就是美國。今年美國要舉行大選，盡管有國內選舉的幹擾，但大概率美國不會大幅減弱對菲律賓的支持，那麼菲律賓就會在南海持續挑釁中國。這種情況下，今年南海局勢的烈度肯定不會低於去年。從菲律賓角度來看，菲律賓的南海政策被軍方主導，外交系統被邊緣化，導致南海緊張局勢中，外交對話的效果並不明顯，反而海上的對峙一波高過一波。這也鞏固了軍方在整個國家安全決策中的地位，也會對菲律賓總統的南海政策影響越來越大。這種背景下，海上的對峙甚至碰撞都會常態化。而從菲律賓國內來看，因為去年南海形勢處於緊張狀態，無論是菲律賓軍方還是媒體都在渲染反華情緒，這種情緒在不斷灌輸下已經擁有了很深厚的社會基礎，短期內很難消除。這三種情況都會推動菲律賓的南海政策在強硬的軌道上前行，會有更多的海上事端出現。間歇可能會在局勢很緊張的情況下，出現短暫的外交對話，但之後再發生摩擦，兩國關係呈現曲折式的發展。

2、有分析認為美國意圖形成東海、南海、台海“三海聯動”，您怎麼看？

彭念：美國一直想形成所謂的C型包圍圈，從中國的東南沿海對中國形成一道封鎖，這是美國一直在進行的。但是目前看到的可能更多的還是南海和台海之間的聯動。雖然美日在東海對中國施加了很大壓力，但菲律賓對於東海的介入還是相對謹慎。對於菲律賓而言，首要關注點還是南海，介入到東海對菲律賓的意義也不大，但不排除未來他們會等量交易，例如在東海進行聯合軍演等，不過，目前來看，這種可能性較小。

3、您怎麼評價中國周邊的海上安全局勢？

彭念：美國印太戰略的重心放在海上安全領域遏制中國的海上崛起，這也是美國政策的轉向，導致中國周邊海洋安全問題日益凸顯，給中國增加了很大的壓力。而且現在有個更加值得不安的因素就是在印度洋。最近可以看到印度和馬爾代夫的爭執非常明顯，實際上這背後也有美國的影子。目前我們可以看到南海、台海、東海有一個比較明面上的爭鬥，但印度洋還沒有發展到公開的對抗，更多的是以一種相對間接或暗流湧動的方式。今年來看，恐怕不僅需要關注東南沿海，印度洋也是美國印太戰略很重要的水域，相信印度洋的海上安全矛盾也會逐步凸顯，可能在未來三年或者五年之內會串成線，真正實現美國太平洋、印度洋聯動，整個水域的安全形勢都不是很樂觀。（完）