世界目前正處於一個衝突頻發的危險階段。近日，美國總統拜登又往這口油鍋裏撒了一把鹽：據美聯社當地時間11月20日報道，美國國防部長稱，拜登政府將允許烏克蘭在俄烏衝突中使用反步兵地雷。據美國《華盛頓郵報》19日報道，兩名美國官員表示，美國政府已批准向烏克蘭提供反步兵地雷，聲稱此舉將加強烏克蘭對俄羅斯軍隊的防禦能力。

此舉是在白宮最近批准烏克蘭使用強大的遠程導彈系統打擊俄羅斯境內目標之後做出的，是即將下臺的拜登政府為幫助基輔而採取的一系列緊急行動的一部分。一名官員稱，反步兵地雷的類型是“非持久性的”，這意味著這種地雷會自毀或在電池電量耗盡後失效，從而減少對平民的危險。這名官員說，烏克蘭政策制定者已承諾不在人口稠密地區部署這種地雷。軍備控制專家稱，即使是非持久性地雷也會構成安全隱患。

美國總統拜登 新華社資料圖

在分析美國的意圖之前，我們有必要瞭解一下反步兵雷及其危害。作為地雷的一大品系，步兵雷以阻止人員通過，殺傷步兵為目的，大致可分為普通反步兵雷、反步兵跳雷、反步兵定向雷三大類。反步兵雷可通過壓發、松發、絆發、無線電遙控、有線遙控等方式引爆。

與其它地雷不同，反步兵雷主要用於傷人而非殺人，這恰恰是其狠毒之處——在戰鬥中消滅一個敵人，對方要做的也就是就地掩埋，政府付給家屬撫恤金。然而，反步兵雷裝藥有限，一般是將對方炸飛一條腿，喪失戰鬥力。為了將這個傷患送往後方，往往要投入大量人力，甚至需要一個班。這就無形中對敵人實施了非戰鬥減員。然而事兒還沒算完，傷患送往後方過程中，血肉模糊的模樣可以極大打擊對方士氣，而救助的資金絕對是不菲的，並且敵國政府還要養他一輩子，這可是一筆不菲的費用。此外，由於材料科學的進步，反步兵雷可以做得非常小，且偽裝性強，因此造成了很多平民受傷，據統計，單在柬埔寨戰後便有35000人被地雷炸斷腳而被迫截肢。有鑒於此，國際社會1999年通過了《渥太華公約》，禁止生產、發展、使用、儲存及買賣殺傷人員地雷。

而此次拜登對烏克蘭放開該類武器，很明顯就是要在離任之前使俄烏戰爭升級。那麼他的意圖是什麼呢？很明顯，是給特朗普“挖坑”。這個“坑”主要有幾個令特朗普頭疼的地方。

首先是激起俄羅斯的怒火。俄烏衝突到了這一步，俄羅斯遭受的損失也不算小，其中大多拜美國所賜。如果因為美式反步兵雷的到來導致俄羅斯人付出更大代價，那麼這個仇結得更大。而特朗普曾經誇下海口要24小時結束俄烏衝突，面對這種形勢，只怕不太可能。這將使特朗普在就任初始就面臨險惡的外交形勢。

其次是間接增加軍工複合體對特朗普的不滿。美國是一個受特殊利益集團支配的國家，而軍工複合體又是其中勢力較大的一個，以至於艾森豪卸任總統的時候曾經憂心忡忡地說，“強大的軍事組織和巨大的軍火工業的聯姻是美國歷史進程中的一個新現象”，“我們必須防止軍工複合體有意或無意地獲得不應當有的影響力”。俄烏衝突對軍工複合體來說絕對是利好，而拜登利用反步兵雷使俄烏衝突升級將會在短期內使軍工複合體獲利，從而將其胃口撐大。特朗普執政後，為了履行競選承諾，更為了集中資源對付中國這個人類歷史上最大的工業國家，勢必試圖結束俄烏衝突，起碼會減少援助。這種不得不為的措施無疑將會更大程度上激怒軍工複合體，從而為特朗普的施政過程設置障礙。

綜上所述，拜登的做法可謂老辣。面對這種措施，躊躇滿志的特朗普目前還沒有好的對策。據《烏克蘭真理報》當地時間21日援引消息人士的話稱，在11月21日對烏克蘭第聶伯羅市的襲擊中，俄軍首次使用RS-26“邊界”洲際彈道導彈進行了攻擊。部分烏克蘭消息源堅持稱，俄羅斯從阿斯特拉罕州卡普斯京亞爾試驗場使用了RS-26“邊界”洲際彈道導彈，打擊了第聶伯羅彼得羅夫斯克的“南方機械製造廠”。如果烏克蘭的消息屬實（普京聲稱是中程高超音速導彈），那麼拜登的圖謀已經得逞，而由此帶來的直接後果是國際安全形勢變得冷戰結束以來從未有過的惡劣。

（本文作者為國際政治學者、時事評論員馬堯，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處）

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