香港新聞網11月21日電（記者 李明珠）美國防長奧斯汀日前訪菲期間，在社交媒體自曝美軍被部署到“仁愛礁特遣部隊”，外媒形容這是奧斯汀首次提到該部隊。“仁愛礁特遣部隊”究竟是什麼？

第一次披露有關部隊的存在

11月18日和19日，奧斯汀對菲律賓進行了兩天的訪問。奧斯汀19日在社交媒體上透露有關消息，稱他當日參觀了位於巴拉望島的指揮與控制融合中心，會見了在“仁愛礁特遣隊”的美軍，並感謝他們為美國人民以及為該地區盟友和夥伴關係所做的工作。

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外媒稱，在奧斯汀提到這件事之前，這支部隊一直聞所未聞。儘管美軍的具體角色仍然保密，但他們的存在與南海有爭議地區的安全行動有關。亦有美國學者對菲律賓媒體分析，他們希望藉機展示美國與菲律賓聯盟十分活躍。

菲律賓媒體21日報道指出，美國駐菲律賓大使館發言人證實有關消息，聲稱“仁愛礁特遣隊”增強了美軍和菲律賓武裝部隊之間的聯繫和互通性，使雙方能夠確保印太地區的“航行自由”。

“仁愛礁特遣部隊”可能負責什麼

所謂“仁愛礁特遣部隊”可能負責什麼活動？中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒21日也對香港中通社表示，特遣部隊主要是適應現代戰場的需要，例如登島作戰、情報戰，以及為海陸空一體化作戰提供前端的戰場態勢感知和情報收集等。“仁愛礁特遣部隊”是機動性的存在，預計各個軍種都有，並承擔多項責任。

第一、為菲律賓海軍或者海岸警衛隊進行法律和挑釁動作培訓。例如當與中國海警相遇時，菲方應採取什麼措施才能做到法律上不吃虧；如何甄別海警還是海軍；如何解讀國際法和聯合國海洋公約等以及什麼海域應該採取什麼措施等。

第二、為菲律賓的海上行動例如運補行動等出謀劃策。例如，什麼方案能達到“最佳”的效果，在外交上站得住腳，在法律上說得清楚，又能突破中國海警的圍堵；以及如何加強軍事協調等。

第三、因為偵查力量也是特遣部隊中的一支力量，美國可能為菲律賓在仁愛礁、仙賓礁和鐵線礁等地點的行動，提供情報支持，這是雙方合作重要的方向。

第四、不能排除美國的特遣部隊人員登上菲律賓的海警船或者船隻進行現場指揮的可能性。

不過，菲律賓國家安全顧問阿諾21日表示，美國沒有直接參與仁愛礁行動，但證實美軍向他們提供支持，例如情報、監視和偵察等信息。他說，由於該部隊是美國內部部隊，因此如何支援菲律賓武裝部隊取決於他們。

後續會否有其他所謂特遣部隊？

有媒體形容，專門針對仁愛礁的軍事力量的成立，標誌著美國對南海單一爭議島礁的高水平直接軍事承諾。

不過，陳相秒認為，“仁愛礁特遣部隊”只是一個稱呼，但其負責的行動不一定局限在仁愛礁。菲律賓西部軍區設在巴拉望島，美軍的“仁愛礁特遣部隊”位於此地，可以同時負責菲律賓在仙賓礁、鐵線礁等地的挑釁活動。之所以以仁愛礁命名，主要是因為仁愛礁是一個熱點話題，而且美國和菲律賓聲稱仁愛礁是一個低潮高地，主張菲律賓對此擁有主權權利，因此直接指向仁愛礁，還可以避免一些敏感話題。

陳相秒還指出，菲律賓的南海政策基本上是按照美國的印太戰略框架設計的。菲律賓國防武裝部隊等力量長期依靠美國的資金支持，美國可以對菲律賓的軍事安全戰略施加影響，亦可以在外交途徑對政府施壓。美國希望菲律賓通過灰色手段，扮演干擾中國的角色，但又要避免菲律賓過度挑釁中國，美國實際上是在“走鋼絲”。（完）