香港新聞網12月4日電（記者 王豐鈴）在菲律賓海岸警衛隊對中國加大南海部署之際，美國軍艦4日擅闖仁愛礁鄰近海域，中國解放軍南部戰區跟監警戒。受訪專家直言，美國此舉既是為菲律賓撐腰，亦是威懾中國。未來，美菲赴仁愛礁宣示或成為新常態。

中國仁愛礁 圖源：廣東海事局網站

中國人民解放軍南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校表示，12月4日，美“吉福茲”號瀕海戰鬥艦未經中國政府批准，非法闖入中國南沙仁愛礁鄰近海域，解放軍南部戰區組織海上兵力全程跟監警戒。

就在美軍艦闖仁愛礁的前一天，菲律賓海岸警衛隊3日聲稱，南海牛軛礁附近游弋的“中國海上民兵船”數量激增，菲方已部署兩艘艦船“巡邏，挑戰和記錄”中國船只。此外，菲律賓近日還在其非法侵占的中業島啟用新監測站，加強監控中國船隻和飛機。

值得注意的是，除了美國，菲律賓亦不斷引入域外勢力介入南海，包括近期與日本、法國加強軍事合作，商談允許雙方軍隊進入對方領土。同時，菲律賓又試圖拉攏越南、馬來西亞等南海周邊國家，共同對抗中國。多方攪動下，未來南海局勢如何？

美軍此舉意圖為何？美中菲會否在南海擦槍走火？未來南海局勢如何？香港亞洲研究中心主任彭念4日接受香港中通社記者專訪，就以上問題作出解析，以下是採訪答問：

1、菲律賓才剛剛宣布加大在南海軍事部署，跟監中國船隻動向，美軍就出現在仁愛礁附近。此舉是什麼意圖？

彭念：這是自菲律賓小馬科斯政府上台以來，美國軍艦第一次闖入仁愛礁海域，釋放強烈信號：首先，即使面對其他地區熱點問題，美國在南海維持緊張態勢，支持菲律賓的政策不會動搖。其次，美國擔心中國趁此機會用激進方式收復仁愛礁，透過此舉威懾中國。此次美菲雙方必有溝通，且是一個開始，未來，美菲赴仁愛礁宣示或成為新常態。

2、當前，美中菲軍艦在南海互相跟監警戒，會否擦槍走火？

彭念：在南海，類似海警及漁船碰撞等事件的非軍事衝突概率將增加。但中美之間底線是不爆發衝突，不太可能產生常規軍事力量之間的擦槍走火。

3、如何看待菲方給出的理由？

彭念：“海上民兵船”是美國定義並創造的，實際上只是漁船，有一定自衛性質的。海上常會遇到突發情況，漁船需要躲避風浪，或就此出現大量聚集，被美方誤解並賦予了軍事色彩。美國此舉是宣告，一旦遇到類似情況，可把中國漁船當作軍事船隻對待，進行打擊。

4、菲方在中業島建觀察站，可以起到什麼效果，對中國威脅有多大？

彭念：在南海建監測站，需要立體式部署，在多個島嶼建設，實現數據互通。僅在中業島一個島部署意義不大，範圍優先，無法覆蓋南海遼闊海域，不會削弱中國的戰略優勢，無法改變南海現狀。不過，此舉可向菲國內顯示對華進攻性姿態，給國內反華勢力一個交代。此外，也向美軍釋放合作信號，如讓美軍給予設備援助，向美軍兜售中國海軍數據。

5、未來，南海局勢走向如何？

彭念：菲律賓當前內外聯動，戰略上希望聯合更多域外國家，推動在《南海行為准則》談判中形成自己的規則。美國從中穿針引線，也希望在南海建立以美國為首的遏華聯盟。隨著更多域外力量涉入，中法、中日等雙邊關係或都將因南海問題出現矛盾，南海問題將擴大化、國際化，多點爆發，緊張態勢必然上升。

6、中國如何破局？

彭念：中美關係緩和，南海緊張局勢才會改善。對中國而言，應分清主要矛盾在美國，所有的工作重點，包括外交手段和軍事準備及反制必須對準美國。菲律賓是次要矛盾，或會因內政問題出現崩盤，其後中菲關係還會出現緩和契機，因此可以克制手段為主，留一些操作空間。至於其他域外勢力，最多扮演攪局者角色，不應讓南海問題損害中國與其雙邊關係發展。（完）