香港中通社3月14日電(香港中通社記者王豐鈴)隨著特朗普與拜登鎖定本黨總統候選人提名,外媒透露,首爾和華盛頓將提前啟動美國駐軍費用分擔的談判。受訪學者認為,當前特朗普選情稍佔上風,若重返白宮,料會對拜登外交政策採取激烈反措施,並促成半島和解,給倒向美國的尹錫悅政府帶來很大壓力,韓國有必要先手準備。
特朗普 圖源:新華社
拜登和特朗普已淘汰了各自在黨內的競爭對手。美媒估測,兩人從12日開始已贏得足够多的代表票數,鎖定本黨總統候選人提名。
德媒14日報道稱,拜登和尹錫悅想要盡早鎖定新的防衛費分擔特別協定(SMA),避免一旦特朗普上台,可能帶來的分擔費用飈升,以及對安全聯盟的削弱。
特朗普任內曾堅稱,韓國為美國駐軍費用分擔的10億美元不够,要求每年50億美元。他還警告,如果達不到這一目標,美國可能撤軍。其後韓國政府拖延談判,2020年11月後,與新任總統拜登簽署了協議。該協議有效期6年,至2025年才到期,雙方提前啟動下一份協定談判實屬罕見。若韓美提前達成協議,即使特朗普上台,也難向首爾提價。
根據上一份協定,2021年,韓方分擔約8.83億美元,已同比增長13.9%。有韓國學者認為,拜登希望在選戰時展示外交成果,預期會提出更高價碼,但首爾會接受。
吉林大學東北與東北亞研究中心副主任于瀟14日向香港中通社解析,當前特朗普選情稍佔上風,鐵票倉加速投票,拜登則因巴以衝突和年齡問題,或損失部分民主黨選票。特朗普若上台,針對拜登內政外交政策的反措施將非常激烈。部分國家領導人已感受到特朗普回歸白宮的壓力,開始提前做準備,甚至接觸會見特朗普。尹錫悅政府先手處理駐軍費用分擔是有必要的。
外界普遍認為,特朗普上台後,美國的半島政策和美韓關係將發生重大變化。于瀟指出,特朗普上一任期實際開創了半島的和平穩定友好局面,與金正恩三次會面,朝韓也進入溫和自主階段。直至拜登上台,尹錫悅倒向美國,半島局勢回歸緊張,促成了朝俄合作,均違背特朗普的想法。特朗普希望俄美合作,共同對付中國,若重返白宮,料會迅速結束烏克蘭戰事,與俄羅斯走向緩和,並透過促成半島和解的方式,降低地區安全度,從而減輕美國的投入。這將給尹錫悅政府帶來很大壓力。
有韓國專家稱,朝鮮是一個問題,但美國在韓駐軍最重要的功能是威懾中國。若美國政府撤軍,將留下真空。
對此,于瀟認為,美韓防衛費可能大幅增加,但美軍撤出韓國不現實,只是特朗普拿來威脅的籌碼,美國明顯有進一步加強對韓部署的趨勢。惟韓國完全倒向美國後,對美依賴程度高,失去了談價的籌碼,只能接受。至於美韓增加防衛費的用途,除了現實的朝鮮威脅,長遠來看,還兼具提升應對中國和俄羅斯兩個方向的威懾能力的功能。(完)